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《期货法》应对涉外交易作出规定

作者:admin 时间:2016-10-08 来源:网络收集

随着国际金融市场趋向融为一体,我国期货市场必然面临对外开放的竞争压力,同样也有引进境外投资、规范市场管理、提升国际地位的需要。在发达国家,几乎所有的期货市场都是对外开放的。在发展中国家,期货市场正在走着国际化的道路。期货市场国际化促进了投资者的多元化,导致市场规模扩大、流动性增强,期货价格更为有效,市场信息更为透明,市场影响力大大增强,从而促进期货交易所成为重要的国际定价中心。随着经济全球化进程的加快和我国经济的不断发展,我国经济最终不可避免地受到国际市场的影响,期货市场的对外开放是顺势而为。

2013年9月29日,中国证监会公布了《资本市场支持促进中国自由贸易试验区若干政策措施》,提出将深化资本市场改革,扩大对外开放,加大对自贸区建设的金融支持力度。对业内备受关注的原油期货市场建设、证券期货市场开放以及场外市场建设作了规定。这意味着中国期货市场的对外开放迈出实质性的一步。同时正在讨论制定的《期货法》规定涉外交易的内容,对促进期货市场对外开放、规范市场行为极为重要。

  《期货法》应当允许期货市场主体“走出去”与“走进来”

“走出去”包括允许境内投资者参与境外期货交易,期货交易场所收购、参股境外期货交易场所,期货经营机构在境外设立子公司、分公司、代表处等分支机构或者收购、参股境外期货经营机构;期货经营机构从事境外期货经纪、境外期货自营、境外期货资产管理等期货业务。《期货法》应当对此作出明确规定。

“走进来”包括允许境外投资者成为我国期货市场的参与者,允许境外机构在境内设立或参股期货中介服务机构等。在明确境外投资者可以依法参与境内交易的基础上,必须对我国逐步开放金融市场的发展战略有充分认识。在《期货法》作出原则性规定的基础上,对境外投资者的投资行为需做专门立法,可以借鉴《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》、《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》、《合格境外机构投资者参与股指期货交易指引》等规范性文件对“境外投资者参与境内期货交易”进行规定,以使期货立法能够随期货市场的有步骤开放,而对“境外投资者参与境内交易”进行适时调整。